Уважаемые коллеги, c 26/01/2008 г. компенсация за не использованный отпуск при увольнении (подчеркиваю) выплачивается в прежнем порядке? (Есть в ТК ст. 161 и ст.179.) Склоняюсь к тому, что ничего не поменялось.
Возможные правовые ситуации, связанные с реализацией права на трудовые отпуска
Абзацем 4 ст. 2 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» (далее – Закон) предусмотрено, что трудовые отпуска (их части), право на которые у работников возникло, но не было реализовано до вступления в силу данного Закона, предоставляются (компенсируются) полностью или пропорционально отработанному времени до 31 декабря 2008 года в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу данного Закона. Период с 26.01.2008 по 31.12.2008 можно назвать переходным. Принципиальное значение имеет выяснение правового основания замены трудового отпуска денежным эквивалентом. На первый взгляд, им должна быть ст. 161 ТК. Речь ведь идет о замене отпуска, право на который у работников возникло, но не было реализовано до вступления в силу Закона. Предполагается также, что работники продолжают трудиться у того же нанимателя. Следовательно, ст. 179 ТК здесь исключается. Но с 26.01.2008 ст. 161 ТК в ее прежней редакции прекратит свое действие. Обратной силы она не будет иметь потому, что Законом это не предусмотрено. Исключается также применение ст. 161 ТК в ее новой редакции. Иное противоречило бы смыслу и назначению абз. 4 ст. 2 Закона. Абзац 4 ст. 2 Закона регулирует в переходном периоде замену трудового отпуска денежной компенсацией. Поэтому абз. 4 ст. 2 Закона, а не ст. 161 ТК будет выполнять функцию юридического основания данной компенсации. Между тем в абз. 4 ст. 2 Закона нет никаких ограничений, касающихся компенсации. Следовательно, ни 7, ни 21 календарный день, предусмотренные в ст. 161 ТК в прежней и новой редакции, учитываться не будут. А это означает, что денежная компенсация может выплачиваться за весь трудовой отпуск, нереализованный до 26.01.2008. Считаю, что по договоренности между работником и нанимателем возможно предоставление части трудового отпуска и части денежной компенсации в любой пропорции. Не будут действовать также ограничения компенсации по категориям работников и условиям их труда. Такое положение, полагаю, принято в абз. 4 ст. 2 Закона для того, чтобы наниматели реализовали задолженности по трудовым отпускам до 31.12.2008 и начали предоставление трудовых отпусков с 01.01.2009 на основании новаций в гл. 12 ТК. Изложенная правовая позиция, по моему мнению, согласуется со смыслом и назначением абз. 4 ст. 2 Закона. Но независимо от того, совпадет ли она с той, которая будет официально принята, необходимо уже сейчас прогнозировать возможные правовые ситуации, которые могут возникнуть при применении абз. 4 ст. 2 Закона, еще и потому, что в нем, полагаю, не решен ряд частных вопросов. Так, не определена особенность порядка предоставления в переходном периоде неиспользованных трудовых отпусков, замена их денежной компенсацией; не решено, какая будет продолжительность трудовых отпусков, если она уменьшится или увеличится после вступления в силу Закона; не ясны последствия, если не использованные трудовые отпуска не будут предоставлены либо (и) компенсированы до 31.12.2008, и др. Моя точка зрения по этим и другим аналогичным вопросам изложена ниже. СИТУАЦИЯ 1 Рабочий год работника заканчивается 10.01.2008, отпуск переносится на основании ст. 170 ТК на следующий рабочий год и запланирован на июль 2008 г. Вариант А. Продолжительность трудового отпуска работника до 26.01.2008 – 21 календарный день, после 26.01.2008 – 24 календарных дня. Вариант Б. Продолжительность трудового отпуска работника до 26.01.2008 – 33 календарных дня (21+12 за ненормированный рабочий день), после 26.01.2008 – 30 календарных дней (24+6 за ненормированный рабочий день). Дополнительный отпуск за работу по контракту не учтен, поскольку его продолжительность не меняется. Как будет определяться продолжительность отпуска и возможность его замены денежной компенсацией? То, что трудовой отпуск предоставляется после вступления Закона в силу, юридического значения не имеет, поскольку в рассматриваемой ситуации имеются все условия, необходимые для применения абз. 4 ст. 2 Закона, а именно – право на отпуск у работника возникло, но отпуск не был реализован до 26.01.2008. В данном случае возможны следующие способы реализации права на трудовой отпуск: предоставление его полностью в согласованный между работником и нанимателем срок в соответствии с законодательством, действовавшим до 26.01.2008, т.е. продолжительностью в варианте А – 21, а в варианте Б – 33 календарных дня; замена по соглашению сторон всего отпуска денежной компенсацией; предоставление по соглашению сторон части отпуска и замена другой его части денежной компенсацией. Размеры этих частей определяются также соглашением сторон. В варианте А у работника нет юридических оснований претендовать на отпуск продолжительностью 24 календарных дня, т.к. весь прошедший рабочий год отработан в период, когда действующее законодательство предусматривало минимальный трудовой отпуск продолжительностью 21 календарный день. По этой же причине исключается пропорциональное предоставление части отпуска за период до 26.01.2008 и части, начиная с этой даты до предоставления или компенсации отпуска. Исчисление рабочего года в вариантах А и Б остается без изменения, а отпуск или денежная компенсация предоставляются за прошлый, а не текущий рабочий год. СИТУАЦИЯ 2 Рабочий год исчисляется с 10.02.2007 по 09.02.2008. За этот рабочий год отпуск использован в сентябре 2007 г. На следующий рабочий год отпуск запланирован на январь 2009 г. Применим ли в данной ситуации абз. 4 ст. 2 Закона? Поскольку отпуск предоставляется за рабочий год, начавшийся после 26.01.2008, к трудовому отпуску за этот рабочий год абз. 4 не имеет отношения. Он предназначен для трудовых отпусков (и их частей), право на которые у работников не реализовано до 26.01.2008. В данной же ситуации отпуск предоставляется за рабочий год, право на отпуск за который возникло после 26.01.2008. Этот отпуск будут регулировать, а также определять его продолжительность, право на основной и дополнительный отпуска, их продолжительность Трудовой кодекс (ст. 154–155, 157–162 в новой редакции), законодательство, принятое в соответствии с изменениями в ТК, а также локальные нормативные правовые акты. Рабочий год остается прежним. Считаю, что, поскольку абз. 4 ст. 2 Закона в приведенной ситуации неприменим, нет необходимости реализовать трудовой отпуск обязательно до 31.12.2008. СИТУАЦИЯ 3 Работник не использовал трудовые отпуска, которые исчисляются с 03.01. до 02.01. следующего рабочего года, в течение 2006, 2007 и 2008 гг. Как будет регулироваться такая ситуация после вступления в силу Закона? Суть вопроса в том, будет ли распространяться абз. 4 ст. 2 Закона на нереализованные трудовые отпуска за прошлые рабочие годы? В тексте абз. 4 об этом прямо не говорится. Но, исходя из его смысла, можно сделать вывод: в переходном периоде все трудовые отпуска, право на которые у работников возникло, но не было реализовано до 26.01.2008, должны быть реализованы не позднее 31.12.2008. Полагаю, что сказанное относится и к отпускам, не использованным за прошедшие рабочие годы, независимо от того, сколько их накопилось. В соответствии с абз. 4 ст. 2 Закона их реализация может быть осуществлена указанными в нем методами: предоставление отпусков полностью, замена денежной компенсацией, предоставление того и другого. СИТУАЦИЯ 4 Работник не использовал трудовые отпуска, которые исчисляются с 03.01. до 02.01. следующ
Беларусь
"Анонимно"03.04.2008 11:55:42
СИТУАЦИЯ 4 Работник не использовал трудовые отпуска, которые исчисляются с 03.01. до 02.01. следующего рабочего года, в течение 2006, 2007 и 2008 гг. Вариант А. Работник увольняется 05.01.2008, все три отпуска не реализованы. Вариант Б. Работник увольняется 01.12.2008, из трех отпусков за 3 рабочих года до 31.12.2008 реализован один. Вариант А. В данном варианте работник увольняется до вступления Закона в силу, поэтому здесь правовое регулирование обеспечивает законодательство, действующее до вступления в силу Закона, т.е. ст. 177, 178, 179 ТК без изменений и дополнений в них. Наниматель будет обязан выплатить денежную компенсацию за неиспользованные трудовые отпуска в день увольнения, если стороны не договорились о трудовом отпуске с последующим увольнением (ст. 178 ТК). Если увольнение произойдет после 26.01.2008, например, 2 мая, то за отработанную часть рабочего года потребуется пропорциональное исчисление отпуска. При этом право на отпуск и его продолжительность, в т.ч. право на дополнительные отпуска, будет определяться по законодательству, действующему с 26.01.2008. Вариант Б. Этот вариант затрагивает одну из основ правового регулирования трудовых отпусков, а именно – наличие или отсутствие срока давности на это право работников. Концепция отсутствия срока давности для реализации права на трудовые отпуска закреплена в Трудовом кодексе, она не изменилась после внесения в него Законом изменений и дополнений. Правовая норма абз. 4 ст. 2 Закона, требующая реализации неиспользованных до 26.01.2008 трудовых отпусков не позднее 31.12.2008, временно вводит другую концепцию: при наличии условий, предусмотренных в абз. 4 ст. 2 Закона, нереализованное до 31.12.2008 право на трудовой отпуск или его денежную компенсацию утрачивается. Это предположение вытекает из текста абз. 4 ст. 2 Закона. Получается, что за вину нанимателя, не обеспечившего выполнение требования абз. 4 ст. 2 Закона, ответственность перекладывается на работника – он теряет право на неиспользованный или некомпенсированный трудовой отпуск в переходном периоде. Возникает естественный вопрос: а если сам работник отказывается от полагающегося ему отпуска в переходный период? В таком случае должна применяться ст. 173 ТК: если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать его в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Данная норма должна применяться во всех случаях, кроме случаев увольнения работника (ч. 1 ст. 179 ТК). Полагаю, что правовая концепция, заложенная в ТК РБ, исключающая срок действия для права на трудовые отпуска, имеет большую юридическую силу даже перед временной правовой позицией в этом вопросе, изложенной в абз. 4 ст. 2 Закона. Л.Я. Островский, кандидат юридических наук
Беларусь
AU03.04.2008 12:27:37
Т.е. надо понимать так - до 31.12.08 г. компенс за неиспольз отпуск при увольнении выплачивается за все года(2005,2006 и т.п.). Но с 01.01.09 г. - только за рабочий год, начавшийся с 26.01.08 г.!?
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»