Уважаемые кадровики! Подскажите, пожалуйста, что вести на работника в связи с пост.359 от 26.10.07 Минстата (отмена карточки Т-2)? Может, кто-то читал журнал «Отдел кадров» №3 за 2008г. статья Рыбакова А.Е.? ОЧЕНЬ НАДО, не проходите мимо ))!
Изменения в правилах ведения первичных документов о труде (личной карточке формы Т-2)
Постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 26 октября 2007 г. № 359 признано утратившим силу постановление Государственного комитета СССР по статистике от 28 декабря 1989 г. № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций». Среди отмененных указанным постановлением форм документов – форма личной карточки Т-2. Личная карточка формы Т-2 является одним из основных документов по учету личного состава организации. Согласно Кратким указаниям по заполнению форм, содержащимся в приложении к отмененному постановлению Госкомстата СССР, она должна заполняться «на работников всех категорий, в том числе на специалистов с высшим и средним специальным образованием и молодых рабочих, окончивших училища, школы профессиональнотехнического образования и т.д.». Безусловно, отмена официальной формы карточки Т-2, а также указаний по ее заполнению, вызывает у кадровых работников целый ряд вопросов, главные из которых следующие: необходимо ли, как и ранее, заполнять указанную карточку на всех работников? если да, то какова должна быть форма этой карточки, чем руководствоваться при ее заполнении? Для ответа на поставленные вопросы необходимо определиться, прежде всего, с самим понятием «первичная учетная документация». Статьей 52 Трудового кодекса Республики Беларусь определено, что правила ведения нанимателем первичных документов о труде устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Под первичной документацией понимается совокупность учетных документов о какихлибо явлениях (фактах), составляемых в период их свершения (впервые). Первичные документы о труде – это документы по личному составу, создаваемые при приеме на работу, увольнении, переводе работника, предоставлении отпуска, командировании, поощрении, выплате заработной платы и др. К ним наряду с личной карточкой относятся приказы (распоряжения) по соответствующим вопросам, табель использования рабочего времени и др. В 2004 г. был утвержден Государственный стандарт Республики Беларусь 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Была проведена большая работа по уточнению состава и содержания включенных в УСОРД подсистем документации, а также отдельных унифицированных форм. В результате приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 14 мая 2007 г. № 25 была утверждена новая редакция УСОРД. УСОРД имеет сложную структуру, в нее входит ряд подсистем документации, в том числе и по кадрам: документация по приему на работу; документация по оформлению изменений трудовых отношений; документация по увольнению с работы; документация по предоставлению отпусков и отзыву из отпуска; документация по оформлению поощрений; документация по оформлению дисциплинарных взысканий; документация по оформлению командировок. Всего в указанные подсистемы включено 49 унифицированных форм документов по личному составу, с которыми читатели имеют возможность ознакомиться, в том числе и на страницах журнала «Отдел кадров». В свою очередь, Унифицированная система первичной учетной документации в ее последней редакции включала в себя раздел «По учету труда и заработной платы», состоявший из четырех подсистем: «По учету личного состава», «По учету использования рабочего времени», «По учету расчетов с рабочими и служащими», «По учету трудоустройства населения». Каждая из форм в разделе «Труд и заработная плата» получила индекс «Т» с добавлением порядкового номера. Например, документы подсистемы «По учету личного состава» получили следующие индексы: Т-1 – Приказ (распоряжение) о приеме на работу; Т-2 – Личная карточка; Т-4 – Учетная карточка научного работника; Т-5 – Приказ (распоряжение) о переводе на другую работу; Т-6 – Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска; Т-8 – Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора. Характерное отличие форм, включенных в систему первичной учетной документации, – трафаретная форма представления текста. Это позволяло при подготовке конкретных документов заполнять установленные формы, в отличие от форм УСОРД, определяющих лишь состав реквизитов и структуру текста, который при подготовке конкретного документа должен печататься полностью на общем бланке организации. Нормативно не было определено, в каких организациях при оформлении первичных документов о труде следует пользоваться УСОРД, а в каких – формами с индексом «Т». Тем не менее в практике сложилось, что унифицированные формы документов по личному составу, установленные УСОРД, применялись в органах управления, учреждениях и организациях (научно-исследовательских, вузах и т.д.) при оформлении всех работников, а также на промышленных предприятиях при оформлении администрации предприятия и других служащих. Таким образом, они распространялись, главным образом, на категорию работников, относимых к числу служащих. Формы, включенные в систему первичной учетной документации (с индексом «Т»), применялись, главным образом, на промышленных предприятиях и распространялись на рабочих, т.к. при большом количестве работников этой категории и высокой текучести кадров использование трафаретных текстов значительно ускоряло процесс составления и оформления документов. Принятие постановления Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 26 октября 2007 г. № 359, отменившего применение на территории страны форм первичной учетной документации, утвержденных еще Госкомстатом СССР, следует признать правильным шагом. Хотя отмена постановления Госкомстата СССР делает невозможным применение в Республике Беларусь почти всех форм, включенных в систему первичной учетной документации (отметим, что за исключением карточки Т-2 они в начале столетия уже нигде практически и не применялись), она предоставляет организациям и их кадровым службам возможность самостоятельно разрабатывать форму карточки Т-2 исходя из требований действующего законодательства, удобства в работе и т.д. Кроме того, организации теперь вправе самостоятельно решать и вопросы, связанные с правилами заполнения и ведения карточки, которые часто возникали у кадровиков, например, при отсутствии места в графах «Назначения и перемещения» и «Отпуска». Что касается необходимости ведения карточки Т-2, то она определяется рядом нормативных правовых актов. В частности, п. 16 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 марта 1998 г. № 30 (в редакции постановления Министерства труда от 11 мая 2000 г. № 72), установлено, что наниматель обязан знакомить владельца трудовой книжки с каждой вносимой в нее записью под расписку в личной карточке формы Т-2. Таким образом, карточку вести необходимо, сомнению может быть подвергнута лишь правомерность использования индекса «Т-2». В то же время сложившаяся ситуация с неурегулированностью вопросов об официальной форме карточки и требованиях к ее заполнению и ведению будет иметь и ряд негативных последствий, особенно для вновь создаваемых организаций, впервые сталкивающихся с необходимостью оформления первичных учетных документов о труде. Будем надеяться, что переработка личной карточки Т-2, а возможно и иных унифицированных форм соответствующей системы документации станет следующим ш
Беларусь
"Анонимно"09.06.2008 15:42:09
В то же время сложившаяся ситуация с неурегулированностью вопросов об официальной форме карточки и требованиях к ее заполнению и ведению будет иметь и ряд негативных последствий, особенно для вновь создаваемых организаций, впервые сталкивающихся с необходимостью оформления первичных учетных документов о труде. Будем надеяться, что переработка личной карточки Т-2, а возможно и иных унифицированных форм соответствующей системы документации станет следующим шагом, направленным на совершенствование работы кадровых служб организаций с первичной документацией о труде. А.Е. Рыбаков, директор учреждения «Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела», кандидат исторических наук
Беларусь
Ева09.06.2008 15:45:11
Спасибо «Анонимно» 09.06.2008 15:41:27!!! Я уже прочитала по сноске )), но может кому-нибудь ещё понадобится! Спасибо!