Бушечки, здрасьте! Возникла ситуация: на конторе новая власть и спрашивает, кто помимо дира может утверждать акт на списание ГСМ? Плюс подтвердить НПАшкой. Ранее такой вопрос не вставал. Подскажите, пожалуйста!!!
Вопрос: Вправе ли руководитель организации входить в состав созданных в ней комиссий (по списанию товарно-материальных ценностей, дефектных актов и др.), акты которых он утверждает?
Ответ: Да, в случае если соответствующие ограничения по составу комиссий, исключающие возможность руководителя организации быть их членом, не установлены законодательством или локальными правовыми актами организации. Следует отметить, что комиссия является коллегиальным органом, создаваемым в организации для решения той или иной задачи. Акт - это документ, составляемый комиссией и подтверждающий установленные факты (акты проверок, инвентаризации, несчастных случаев, приема-передачи материальных ценностей и др.) (п. 111 Инструкции N 4). Исходя из анализа действующего законодательства, условно можно выделить комиссии с требованиями к их персональному составу и без таковых. Требования к составу комиссий предусмотрены, в частности, в отношении инвентаризационной комиссии, комиссии по амортизационной политике (п. 13 Инструкции N 180, п. 6 Инструкции N 37/18/6). В то же время законодательство может устанавливать только необходимость создания в организации определенной комиссии, не регламентируя вопросы ее состава. Указанное относится, например, к комиссии по проверке наличия и состояния личных дел, комиссии по списанию бланков строгой отчетности, комиссии, составляющей дефектный акт на выполнение работ по текущему ремонту (п. 22 Инструкции N 2, п. 16 Инструкции N 196, форма С-1 «Дефектный акт» согласно приложению к постановлению N 14). Кроме того, создание некоторых комиссий никак не урегулировано законодательством и осуществляется по инициативе организации (к примеру, создание комиссии по приему-передаче дел). В этом случае персональный состав комиссии определяется непосредственно руководителем организации. При определении должностных лиц, которые войдут в состав той или иной комиссии, в случае наличия в организации локального правового акта, регулирующего работу соответствующей комиссии, следует учитывать и его положения. На основании вышеизложенного руководитель организации вправе входить в состав тех комиссий, ограничения по составу которых не содержат установленного законодательством или локальными правовыми актами организации запрета быть их членом. Вместе с тем отметим, что в некоторых случаях руководитель организации обязан входить в состав комиссии, акт которой он утверждает. Так, подготовка необходимой информации для принятия руководством организации решения о списании материалов осуществляется комиссией с участием материально ответственных лиц. Списание материалов оформляется актом на списание материалов по форме согласно приложению 4 к приказу N 155-ОД, предусматривающей назначение руководителя организации в составе данной комиссии в качестве ее председателя (п. 66 Инструкции N 133).
А.И.ПИНЧУК, юрист, помощник адвоката адвокатского бюро «Мастер права»
А.М.БОГОЛЕЙКО, адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Мастер права», кандидат юридических наук, доцент 16.07.2018