А я все же надеюсь, что«Высшие» одумаются и отменят этот прикол...
Беларусь
Сергей21.11.2007 11:01:01
ИП в УП: юрист подводит итоги 21 ноября 2007 Экономика и бизнес 28 июня 2007 года Президент Республики Беларусь принял Указ № 302 «Об утверждении положения о порядке создания индивидуальным предпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности» (далее - Указ № 302), который дал индивидуальным предпринимателям возможность перевести свой бизнес в формат унитарного предприятия в несколько упрощенном порядке.
10 ноября 2007 года закончился срок, отведенный для такого перевода.
Окончательных данных относительно количества предпринимателей, которые перевели свой бизнес в унитарные предприятия по процедуре Указа № 302, пока нет. Официально было объявлено о 1600-1700 зарегистрированных частных унитарных предприятий и о более чем 9000 пакетов документов, находящихся на регистрации.
Много это или мало - не нам решать. Ответ на этот вопрос даст время.
Для начала приведем, пожалуй, основную субъективную проблему, с которой нам пришлось столкнуться.
Проблема эта - непонятно на чем основанная надежда на продление сроков перехода из ИП в УП (либо вообще на отмену этого мероприятия) и, соответственно, отложение принятия решения о переходе на самый конец отведенного срока.
Мы помогали предпринимателям переводить бизнес в форму унитарного предприятия, консультировали, готовили документы. Поэтому общение с предпринимателями показало, что стратегическое решение о переходе в УП очень многие из них приняли только в самом конце кампании по переводу ИП в УП.
Последние звонки предпринимателей к нам были 10 ноября (в последний день подачи документов) около 13.00. Причем вопрос был о том, где бы в сети Интернет найти шаблон устава УП… На встречный вопрос о том, успеют ли они подать документы в исполком, последовал лаконичный ответ: «А что тут успевать?..»
Ну да ладно. Оставим субъективные моменты и перейдем к моментам юридическим.
1. Виды деятельности в уставе
Одним из первых вопросов, как мы и предполагали в своем комментарии к Указу № 302, стало указание видов деятельности в уставе унитарного предприятия, создаваемого индивидуальным предпринимателем. Напомним, что Положение, утвержденное Указом № 302, предусматривало, что в уставе могут указываться только те виды деятельности, которые «перечислены в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя».
Между тем, многие индивидуальные предприниматели использовали так называемый «уведомительный порядок» и новые виды деятельности в свои свидетельства о государственной регистрации не вносили, ограничиваясь направлением уведомления в адрес регистрирующего и налогового органов о начале осуществления ими новых видов деятельности.
Поэтому на стадии подачи в регистрирующие органы документов на регистрацию унитарных предприятий предприниматели столкнулись с вопросом - а можно ли указывать в уставе те виды деятельности, которые в свидетельстве не указаны, но которые осуществлялись предпринимателем на основании соответствующего уведомления.
Практика регистрирующих органов до определенного времени единообразием подходов не отличалась. Доходило даже до того, что в устной беседе начальник отдела регистрации говорил предпринимателю, что в устав можно включать виды деятельности, осуществляемые на основании уведомлений, а затем сотрудник того же отдела отказывался принимать у этого предпринимателя документы на том основании, что в устав включены виды деятельности, не перечисленные в свидетельстве.
Несколько смягчило ситуацию письмо Министерства юстиции № 10-02/508 от 14 августа 2007 г. «О проблемных вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 302», в котором была высказана позиция о том, что в устав унитарного предприятия должны включаться только те виды деятельности, которые включены в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. В то же время Минюст указал на то, что унитарное предприятие имеет возможность уведомить соответствующие органы о начале осуществления тех же видов деятельности, которые ранее на основании уведомления осуществлял индивидуальный предприниматель. Такое уведомление, по мнению Министерства, может быть сделано уже при выдаче свидетельства о государственной регистрации унитарного предприятия и документов о его постановке на учет в уполномоченных органах.
Те предприниматели, которые начали процесс перевода бизнеса в формат унитарных предприятий чуть раньше (август-сентябрь), имели возможность потратить 2-3 недели на внесение в свое свидетельство новых видов деятельности. Чем многие из них и воспользовались.
Тем же, кто решил перейти в ЧУП в конце октября - начале ноября, этот вариант уже не подходил.
Кстати сказать, интересную позицию по рассматриваемому вопросу занял исполком в одном из городков Минской области. По мнению работников отдела регистрации этого исполкома, указывать в уставе унитарного предприятия можно было только те виды деятельности, которые были указаны в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя на 28 июня 2007 г. - то есть на дату принятия Указа № 302.
Предпринимателю, который в сентябре 2007 г. внес в свое свидетельство новые виды деятельности и затем указал их в уставе создаваемого им унитарного предприятия, было отказано в приеме документов на государственную регистрацию. Действие возымели только решительный настрой предпринимателя и выказанное им желание написать жалобу о том, что чиновник мешает реализации государственной политики по переводу предпринимателей в унитарные предприятия.
2. Указание в уставе лицензируемых видов деятельности.
Следующей проблемой для предпринимателей стало указание в уставе унитарного предприятия лицензируемых видов деятельности в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в том случае, если такие виды деятельности не были указаны в соответствии с указанным Декретом в свидетельстве о государственной регистрации предпринимателя.
Поясним на примере, наиболее типичном для предпринимателей, - на розничной торговле.
По законодательству такой вид деятельности должен быть указан в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (либо в уставе юридического лица) в соответствии с Общегосударственным классификатором «Виды экономической деятельности» (к примеру так: «Розничная торговля, кроме торговли автомобилями и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код 52)») и в соответствии с Декретом № 17 («Розничная торговля (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание»).
Однако у многих предпринимателей (в первую очередь, у зарегистрированных до ноября 2003 года) указание в свидетельстве лицензируемого вида деятельности в соответствии с Декретом № 17 отсутствовало и этот вид деятельности был указан только в соответствии с ОКЭД.
Исходя из этого, возникли
Беларусь
Сергей21.11.2007 10:52:15
СОВИНФОРМБЮРО сообщает
ИП в УП: юрист подводит итоги 21 ноября 2007 Экономика и бизнес 28 июня 2007 года Президент Республики Беларусь принял Указ № 302 «Об утверждении положения о порядке создания индивидуальным предпринимателем частного унитарного предприятия и его деятельности» (далее - Указ № 302), который дал индивидуальным предпринимателям возможность перевести свой бизнес в формат унитарного предприятия в несколько упрощенном порядке.
10 ноября 2007 года закончился срок, отведенный для такого перевода.
Окончательных данных относительно количества предпринимателей, которые перевели свой бизнес в унитарные предприятия по процедуре Указа № 302, пока нет. Официально было объявлено о 1600-1700 зарегистрированных частных унитарных предприятий и о более чем 9000 пакетов документов, находящихся на регистрации.
Много это или мало - не нам решать. Ответ на этот вопрос даст время.
Для начала приведем, пожалуй, основную субъективную проблему, с которой нам пришлось столкнуться.
Проблема эта - непонятно на чем основанная надежда на продление сроков перехода из ИП в УП (либо вообще на отмену этого мероприятия) и, соответственно, отложение принятия решения о переходе на самый конец отведенного срока.
Мы помогали предпринимателям переводить бизнес в форму унитарного предприятия, консультировали, готовили документы. Поэтому общение с предпринимателями показало, что стратегическое решение о переходе в УП очень многие из них приняли только в самом конце кампании по переводу ИП в УП.
Последние звонки предпринимателей к нам были 10 ноября (в последний день подачи документов) около 13.00. Причем вопрос был о том, где бы в сети Интернет найти шаблон устава УП… На встречный вопрос о том, успеют ли они подать документы в исполком, последовал лаконичный ответ: «А что тут успевать?..»
Ну да ладно. Оставим субъективные моменты и перейдем к моментам юридическим.
1. Виды деятельности в уставе
Одним из первых вопросов, как мы и предполагали в своем комментарии к Указу № 302, стало указание видов деятельности в уставе унитарного предприятия, создаваемого индивидуальным предпринимателем. Напомним, что Положение, утвержденное Указом № 302, предусматривало, что в уставе могут указываться только те виды деятельности, которые «перечислены в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя».
Между тем, многие индивидуальные предприниматели использовали так называемый «уведомительный порядок» и новые виды деятельности в свои свидетельства о государственной регистрации не вносили, ограничиваясь направлением уведомления в адрес регистрирующего и налогового органов о начале осуществления ими новых видов деятельности.
Поэтому на стадии подачи в регистрирующие органы документов на регистрацию унитарных предприятий предприниматели столкнулись с вопросом - а можно ли указывать в уставе те виды деятельности, которые в свидетельстве не указаны, но которые осуществлялись предпринимателем на основании соответствующего уведомления.
Практика регистрирующих органов до определенного времени единообразием подходов не отличалась. Доходило даже до того, что в устной беседе начальник отдела регистрации говорил предпринимателю, что в устав можно включать виды деятельности, осуществляемые на основании уведомлений, а затем сотрудник того же отдела отказывался принимать у этого предпринимателя документы на том основании, что в устав включены виды деятельности, не перечисленные в свидетельстве.
Несколько смягчило ситуацию письмо Министерства юстиции № 10-02/508 от 14 августа 2007 г. «О проблемных вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. № 302», в котором была высказана позиция о том, что в устав унитарного предприятия должны включаться только те виды деятельности, которые включены в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. В то же время Минюст указал на то, что унитарное предприятие имеет возможность уведомить соответствующие органы о начале осуществления тех же видов деятельности, которые ранее на основании уведомления осуществлял индивидуальный предприниматель. Такое уведомление, по мнению Министерства, может быть сделано уже при выдаче свидетельства о государственной регистрации унитарного предприятия и документов о его постановке на учет в уполномоченных органах.
Те предприниматели, которые начали процесс перевода бизнеса в формат унитарных предприятий чуть раньше (август-сентябрь), имели возможность потратить 2-3 недели на внесение в свое свидетельство новых видов деятельности. Чем многие из них и воспользовались.
Тем же, кто решил перейти в ЧУП в конце октября - начале ноября, этот вариант уже не подходил.
Кстати сказать, интересную позицию по рассматриваемому вопросу занял исполком в одном из городков Минской области. По мнению работников отдела регистрации этого исполкома, указывать в уставе унитарного предприятия можно было только те виды деятельности, которые были указаны в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя на 28 июня 2007 г. - то есть на дату принятия Указа № 302.
Предпринимателю, который в сентябре 2007 г. внес в свое свидетельство новые виды деятельности и затем указал их в уставе создаваемого им унитарного предприятия, было отказано в приеме документов на государственную регистрацию. Действие возымели только решительный настрой предпринимателя и выказанное им желание написать жалобу о том, что чиновник мешает реализации государственной политики по переводу предпринимателей в унитарные предприятия.
2. Указание в уставе лицензируемых видов деятельности.
Следующей проблемой для предпринимателей стало указание в уставе унитарного предприятия лицензируемых видов деятельности в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в том случае, если такие виды деятельности не были указаны в соответствии с указанным Декретом в свидетельстве о государственной регистрации предпринимателя.
Поясним на примере, наиболее типичном для предпринимателей, - на розничной торговле.
По законодательству такой вид деятельности должен быть указан в свидетельстве о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (либо в уставе юридического лица) в соответствии с Общегосударственным классификатором «Виды экономической деятельности» (к примеру так: «Розничная торговля, кроме торговли автомобилями и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (код 52)») и в соответствии с Декретом № 17 («Розничная торговля (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание»).
Однако у многих предпринимателей (в первую очередь, у зарегистрированных до ноября 2003 года) указание в свидетельстве лицензируемого вида деятельности в соответствии с Декретом № 17 отсутствовало и этот вид деятельности был указан только в соответствии с ОКЭД.
Беларусь
"Анонимно"21.11.2007 8:24:20
А от ИП назад - в безработицу
Беларусь
"Анонимно"21.11.2007 1:11:29
От безработицы в ИП, а от ИП куда?
Беларусь
"Анонимно"21.11.2007 0:36:15
«Мы будем жить плохо, но недолго»???
Беларусь
"Анонимно"20.11.2007 22:33:09
помазаны, да не елеем
Беларусь
Сергей20.11.2007 22:17:38
Так Президент давно сказал что БЕЛАРУСЫ помазаны БОГОМ
Беларусь
"Анонимно"20.11.2007 17:47:33
Так если простой реализатор может позволить себе такое жилье, то мы действительно, живем в очень богатой стране))))
Беларусь
Сергей20.11.2007 17:45:24
НЕ это были простые продавцы
Беларусь
"Анонимно"20.11.2007 17:37:27
Вот сегодня была на Жданах и пока присматривалась, слышала роговор торговцев (ИП то есть) они обуждали покупку квартиры в здании, где ГУМ, что-то после этого мне как-то совсем не жалко ИП-шников стало))))
Беларусь
Инна_Л20.11.2007 17:30:57
Анонимно« 20.11.2007 17:28:00
Выход обычно бывает там же где и вход. ___________________________________________ Это у больных - у больных млекопитающих --
Нет, выход там же где и вход - в матрице.
Беларусь
"Анонимно"20.11.2007 17:28:00
Выход обычно бывает там же где и вход. ___________________________________________ Это у больных
Беларусь
Сергей20.11.2007 17:25:26
Для ИП срочно нужны сильные антибиотики а то уже помирают А последняя статья на 5
Беларусь
"Анонимно"20.11.2007 17:21:26
и совместными усилия добиваться экономических благ в виде льготного налогообложения и упрощенной отчетности не для находящихся на издыхании ИП, а для МСБ в целом --- Очень актуально, особенно если учесть какая часть бизнеса лежит в серо-черном спектре экономики, так еще и льготы подавай!
Беларусь
"Анонимно"20.11.2007 17:18:29
И все о том же - батюшка царь приедет, батюшка царь рассудит... О, как противно это все... А судьи(я) кто?
Беларусь
Анонимно20.11.2007 17:11:07
Профукали время Думали только о себе Понятно, что такими угрозами правительство и Лукашенко не напугаешь. Лидерам предпринимателей уже давно надо было искать общий язык с представителями малого и среднего бизнеса (МСБ) и совместными усилия добиваться экономических благ в виде льготного налогообложения и упрощенной отчетности не для находящихся на издыхании ИП, а для МСБ в целом. Объяви Шумченко хотя бы пару лет назад, что его цель – заставить правительство перевести весь МСБ, в том числе и предпринимателей, на уплату налогов и сдачу отчетности два раза год или хотя бы поквартально, сегодня у него сторонников было бы гораздо больше.
Беларусь
Сергей20.11.2007 16:56:12
Согласен на все 100
предприниматели были и остаются одинокими в своей борьбе. Им не получить поддержки со стороны крупного белорусского бизнеса, и уж тем более от среднего и малого, который сами предприниматели, едва появившись, изрядно «положили» низкими ценами на товары.
Беларусь
Сергей20.11.2007 16:54:31
СОВИНФОРМБЮРО сообщает
Лидеры предпринимателей завалили само движение, а Лукашенко письмами Предприниматели опять ищут защиты от беззакония белорусских чиновников у А.Лукашенко, который после каждого такого обращения загоняет ИП своим очередным указом в историю «незалежной» Беларуси как ликвидированный класс. С очередным обращением к А.Лукашенко обратился руководитель общества «Перспектива» Анатолий Шумченко.
«Кампания по переводу предпринимателей в частные унитарные предприятия целиком провалилась. Только 5% индивидуальных предпринимателей решили воспользоваться предложеными правительством схемами (перерегистрации)», - заявил Шумченко сегодня на состоявшемся на площади Бангалор митинге ИП.
На самом деле, по разговорам с теми же предпринимателями, многие из них еще со времен первых запретов с торговлей парфюмерией, мехами, шубами, дубленками, бытовой техникой «раскусили» намерения белорусского государства ликвидировать в виде предпринимателей огромную налоговую дыру. Потому своевременно зарегистрировали все, что посчитали необходимым, и теперь отсчитывают последние «дембельские денечки» в статусе ИП, наблюдая за борьбой лидеров предпринимательского движения с «кровавым режимом».
Государство не скрывает, что не ставило своей задачей перевести всех предпринимателей в унитарки именно до конца этого года – указ о 3-х наемных работниках из членов семьи стал последним предупреждением, намеком на то, что власть не намерена отступать от своих планов.
У ИП остался год. В конце 2008 года заканчивается действие льгот, «дарованных» Лукашенко, - уплата НДС и отсутствие документов на товар, - что окончательно лишит преимуществ такое юридическое образование как «индивидуальный предприниматель».
Однако, лидеры предпринимателей и «сочувствующие» им политики демократического толка в отличие от самих предпринимателей не смогли или не захотели замечать в действиях власти грядущий конец предпринимательства. И продолжают действовать по накатанной дорожке. С 2002 года руководитель РОО «перспектива» Шумченко пишет письма Лукашенко с просьбой «защитить национальное предпринимательство от инертного неадекватного правительства».
Шумченко уже пора дать премию, как наиболее плодовитому – по количеству писем к А.Лукашенко, написанных за последнюю пятилетку. Только по нашей базе Шумченко начал писать Лукашенко еще при стачкоме Левоневского, просил защиты у правителя по вопросам ликвидации киосков, борясь за отмену НДС в торговле с Россией и против запрета на торговлю парфюмерией, писал по известному указу №760.
Из-за этого предприниматели были и остаются одинокими в своей борьбе. Им не получить поддержки со стороны крупного белорусского бизнеса, и уж тем более от среднего и малого, который сами предприниматели, едва появившись, изрядно «положили» низкими ценами на товары.
Но с тех пор многое изменилось. И нет уж тех «низких» цен, а потому нет и сочувствия со стороны покупателей, самые неповоротливые из которых уже поняли, что разница между ценой на один и тот же товар в обычном продовольственном магазине (не говоря уже о гипермаркетах) и на рынке будет как минимум в 10% не в пользу предпринимателя.
Один из лидеров предпринимательского движения Алесь Макаев признает, что письма Лукашенко – это бесполезное занятие и грозит после очередного митинга 10 декабря объявить чуть не национальную забастовку предпринимателей с 1 января 2008 года. Звучит грозно, но Макаев лукавит, причем изрядно.
Следует обратить внимание, что сегодняшняя акция прошла, как и пройдет запланированная на 10 декабря, именно в понедельник – этот день недели на всех рынках и во многих торговых центрах объявлен выходным или свободным от торговли (парко-хозяйственный день для самого рынка). То есть митингуют предприниматели по своим выходным, не в ущерб бизнесу. А с 1 января не успевшие решить свою судьбу и поверившие в Лукашенко предприниматели и так не смогут работать в рамках действующего законодательства, а потому автоматически перейдут в стан забастовщиков.
Понятно, что такими угрозами правительство и Лукашенко не напугаешь. Лидерам предпринимателей уже давно надо было искать общий язык с представителями малого и среднего бизнеса (МСБ) и совместными усилия добиваться экономических благ в виде льготного налогообложения и упрощенной отчетности не для находящихся на издыхании ИП, а для МСБ в целом. Объяви Шумченко хотя бы пару лет назад, что его цель – заставить правительство перевести весь МСБ, в том числе и предпринимателей, на уплату налогов и сдачу отчетности два раза год или хотя бы поквартально, сегодня у него сторонников было бы гораздо больше.
Да и митинг был бы куда репрезентативнее по численности участников, а не по количеству недешевых иномарок, припаркованных по обе стороны, проходящей через Парк дружбы народов (где проходил митинг) ул.Орловской.
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»