Есть еще один, и полагаю, более надежный путь приостановить строительство - консервация. Положение о порядке консервации гражданами не завершенных строительством жилых домов, дач, осуществления благоустройства земельных участков, на которых проведена консервация таких домов, дач, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.04.2006 N 506 «Об утверждении Положения о порядке консервации гражданами не завершенных строительством жилых домов, дач, осуществления благоустройства земельных участков, на которых проведена консервация таких домов, дач» (далее - Положение), понимает под консервацией приостановление строительства с принятием мер по обеспечению сохранности жилого дома (дачи) и благоустройству земельного участка, на котором они расположены. Но если «незавершенка» расположена на участке, который находится в пределах 500 метров от оси республиканских автомобильных дорог, консервацию проводить запрещено, т.е. придется достраивать жилой дом (дачу). К республиканским автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, включенные в сеть международных автомобильных дорог, а также автомобильные дороги, обеспечивающие транспортные связи: города Минска с административными центрами областей, Национальным аэропортом «Минск»; административных центров областей между собой; административных центров областей с аэропортами, находящимися вне их городской черты, и административными центрами районов; административных центров районов между собой по одному из направлений; городов областного подчинения с административным центром области, на территории которой эти города расположены; железнодорожных станций (внеклассных и I класса), расположенных вне городов, пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, а также иных объектов, имеющих государственное значение, с республиканскими автомобильными дорогами (ст. 13 Закона Республики Беларусь от 02.12.1994 N 3434-XII «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности»). Решение о консервации собственник земельного участка принимает самостоятельно. При наличии каких условий? В принципе законодательство не содержит исчерпывающего перечня оснований для консервации. Главное, чтобы они объективно препятствовали завершению строительства в установленные сроки. В качестве примеров причин невозможности окончания строительства в п. 4 Положения указаны: отсутствие финансовых средств; невозможность обеспечения строительства материалами, изделиями, конструкциями и оборудованием; отсутствие инфраструктуры, связанной с инженерным и транспортным обеспечением жилого дома (дачи); выявление дефектов в проектной документации на строительство, требующих ее изменения; выявление недостатков в выполненных работах, которые могут повлечь угрозу безопасности и надежности строящегося дома (дачи). При консервации гражданин должен обеспечить сохранность от разрушения конструктивных элементов и результатов выполненных строительно-монтажных работ, неиспользованных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, приобретенных для строительства, а также принять меры по благоустройству земельного участка, на котором проведена консервация жилого дома, дачи (п. 5 Положения). Что должен сделать гражданин для благоустройства земельного участка? Пункт 7 Положения предписывает: засыпать траншеи и ямы; определить место и обеспечить складирование и сохранность неиспользованных строительных материалов, изделий и конструкций; обеспечить вывоз в места захоронения строительного мусора и других отходов строительного производства; регулярно скашивать сорняки; не допускать засорения участка и прилегающей к нему территории. Кроме того, в дальнейшем необходимо проводить периодические осмотры законсервированного объекта для обеспечения его сохранности и безопасности. Данные меры должны также применяться и при выполнении консервации подрядным способом. О завершении работ по консервации гражданин сообщает в местный исполнительный и распорядительный орган в двухнедельный срок со дня завершения этих работ, но не позднее шести месяцев со дня получения предписания о необходимости завершения строительства жилого дома (дачи) либо их консервации. В месячный срок с даты получения данной информации соответствующая комиссия местного исполнительного и распорядительного органа проверяет осуществление консервации и составляет акт. В акте указываются: место нахождения жилого дома (дачи); перечень выполненных до осуществления консервации строительно-монтажных работ и (или) конструктивных элементов жилого дома, дачи; степень строительной готовности жилого дома, дачи; перечень выполненных работ по консервации. Акт подписывается гражданином и председателем проверочной комиссии. Дата подписания акта и является датой, с которой дом (дача) считаются законсервированными. На данный момент анализ норм законодательства показывает, что консервацию можно проводить неограниченное количество раз. Для этого гражданину до истечения трехлетнего срока со дня консервации необходимо подать в местный исполнительный и распорядительный орган заявление о прекращении консервации. Дата получения такой информации является датой возобновления строительства (п. 11 Положения). Представляется, что после возобновления строительства что-нибудь строить на земельном участке совсем не обязательно. Можно подождать полгода и снова подать заявление о необходимости консервации. Однако не исключено, что скоро законодатель лишит нас такой возможности...
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»