Руководитель не заключил с коллективом коллективный договор. Как будут производится премирование, материальная помощь и надбавки??? Это бюджетная организация.
первое, что должно быть - это положение по оплате труда, где может быть прописаны и премирование, и материальная помощь и надбавки и многое другое. у вас оно есть?