ПИСЬМО ФСЗН МИНТРУДА И СОЦЗАЩИТЫ РБ ОТ 18.07.2013 № 03-13/2025 В целях обеспечения полного и своевременного поступления платежей в Фонд соц. защиты населения Минтруда и соц. защиты РБ (далее – Фонд), направляемых на выплату пенсий и пособий, а также единообразного применения ст.11.54 КоАП сообщаем следующее. Плательщики обяз. страховых взносов (далее – плательщики) обязаны начислять и перечислять в полном объеме и в установленные законодательством сроки обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи (далее – платежи) в Фонд (абз.3 п.26 Положения об уплате обяз. страховых взносов, взносов на проф. пенсионное страхование и иных платежей в Фонд соц. защиты населения Минтруда и соц. защиты, утв. Указом от 16 января 2009 г. № 40 «О Фонде соц. защиты населения Минтруда и соц. защиты» (далее – Положение об уплате)). Согласно п.14 Положения об уплате датой исполнения плательщиком обязательства по уплате платежей в Фонд является день списания денежных средств с его счета (счетов главных управлений Министерства финансов) либо день внесения (перечисления) денежных средств в банк (организацию Министерства связи и информатизации). Неуплата или неполная уплата в установленные Положением об уплате сроки обяз. страховых взносов и (или) взносов на проф. пенсионное страхование (далее – взносы) является админ. правонарушением (ст.11.54 КоАП). При этом указанной статьей не предусмотрены какие-либо исключения (ограничения) из этой нормы. Таким образом, нарушение плательщиком срока уплаты взносов либо их уплата в неполном объеме (независимо от причин, в т.ч. и при отсутствии на счетах плательщика денежных средств) образует состав админ. правонарушения. За указанное админ. правонарушение на юр. лицо и инд. предпринимателя налагается админи. взыскание не позднее трех лет со дня его совершения и шести месяцев со дня его обнаружения (п.4 ч.1 ст.7.6 КоАП). Днем обнаружения админ. правонарушения, выявленного: – в ходе проверки, считается день вручения акта проверки проверяемому субъекту (его представителю) под роспись либо его направления проверяемому субъекту (п.59 Положения о порядке организации и проведения проверок, утв. Указом от 16 октября 2009 г. № 510); – при сдаче плательщиком отчетности* по месту постановки на учет (п.15 Положения об уплате), – дата приема органом Фонда отчетности. _____________________ * Отчет о средствах Фонда соц. защиты населения Минтруда и соц. защиты РБ (4-фонд) (пост. Нац. стат. комитета РБ от 5 марта 2013 г. № 17). Отчет о платежах на профессиональное пенсионное страхование в Фонд соц. защиты населения Минтруда и соц. защиты РБ (4-платежи) (пост. Нац. стат. комитета РБ от 14 мая 2011 г. № 84). Должностное лицо органа Фонда при составлении протокола об админ. правонарушении (далее – протокол), подготовке дела об админ. правонарушении к рассмотрению в суде руководствуется нормами Процессуально-исполнительного кодекса РБ об админ. правонарушениях (далее – ПИКоАП). Несоблюдение предусмотренных ст.10.2 ПИКоАП требований к форме или содержанию протокола является основанием для возвращения органу Фонда дела об админ. правонарушении для устранения им выявленных судом недостатков (ст.11.3 ПИКоАП). Для исключения случаев возврата органам Фонда дел об админ. правонарушениях обращаем внимание на следующее: 1) протокол составляется только уполномоченными должностными лицами (п.57 ст.3.30 ПИКоАП, п.1 пост. Минтруда и соц. защиты РБ от 16 февраля 2007 г. № 24); 2) к админ. ответственности не привлекаются филиалы, представительства и иные структурные, в т.ч. обособленные, подразделения юр. лиц; 3) в деле об админ. правонарушении должны быть материалы, являющиеся источниками доказательств (акт проверки, расчет начисленной (доначисленной) суммы взносов, расчет суммы пеней, копии отчетности, платежных инструкций и иные документы); 4) в протоколе должно быть указание на соотв-щую статью Особ. части КоАП (ст.11.19, 11.54, 11.61, 23.16); 5) в протоколе должна быть подпись лица, в отношении которого он составлен, либо отметка о его отказе от подписания протокола; 6) должны быть доказательства о направлении протокола лицу, в отношении которого он составлен, в случае его уклонения от явки в орган Фонда. В целях усиления платежной дисциплины плательщиков, допустивших в отчетном периоде неуплату или неполную уплату в устан. срок взносов, органам Фонда обеспечить применение ст.11.54 КоАП к плательщикам по итогам сдачи ими отчетности. Управляющий Фондом Л.Т. Бачило
КоАП «Ст.11.54. Неуплата или неполная уплата обяз. страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование Неуплата или неполная уплата в устан. срок обяз. страховых взносов и (или) взносов на проф. пенсионное страхование в бюджет гос. внебюджетного фонда соц. защиты населения РБ – влекут наложение штрафа в размере от 7 до 30 БВ, а на ИП или юр. лицо – в размере двадцати процентов от неуплаченной суммы указанных взносов.».
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»