если они плательщики НДС, то у них экспорт с 0% ставкой НДС, Без НДС выставляют те, кто НДС не уплачивает на территории своего гос-ва, если они не уверены что вы пришлете им заявление об уплате НДС и они не смогут воспользоваться 0% ставкой, пусть сразу начисляют свои 18% и платят - соответственно и вам в документах указывают 18% тем самым происходит удорожание товара на 18%