Что значит фраза: «пособие выплачивается в полном объеме при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий год не превышает 60 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября предшествующего года» Почему сентября?