 |
20.01.2009
О совершенствовании деятельности юридических служб государственных органов
Министерство юстиции Республики Беларусь, как государственный орган, обеспечивающий скоординированность нормотворческой работы в Правительстве Республики Беларусь и принимающий участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, подготовило совместно с заинтересованными ряд предложений, направленных на совершенствование деятельности юридических служб государственных органов с целью повышения качества подготовки проектов нормативных правовых актов и эффективности нормотворческого процесса в целом.
Кроме того, Министерством юстиции внесены предложения, направленные на повышение роли и качества работы юридических служб государственных организаций. Учитывая, что ранее действовавшее Типовое положение о юридической службе предприятия (объединения) в Республике Беларусь, утвержденное приказом Министерства юстиции от 24 декабря 1998 г. № 371, в настоящее время признано утратившим силу, Правительству Республики Беларусь предложено утвердить качественно новое Положение о юридической службе государственной организации, отвечающее современным подходам в сфере правового обеспечения деятельности государственной организации.
Внесенные Министерством юстиции Республики Беларусь предложения поддержаны Правительством Республики Беларусь и 31 декабря 2008 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 2070 «О некоторых мерах, направленных на повышение роли и качества работы юридических служб».
На Министерство юстиции, в соответствии с данным постановлением, возлагается ряд дополнительных функций, в числе которых:
распространение положительного опыта правовой работы юридических служб государственных организаций;
внесение в государственные организации обязательных для исполнения представлений об устранении нарушений законодательства, допущенных юридической службой государственной организации, и предложений о привлечении руководителя государственной организации к дисциплинарной ответственности в случае невыполнения указанных представлений;
проведение семинаров (научно-практических конференций, совещаний) для работников юридических служб государственных организаций, республиканских органов государственного управления (их департаментов) и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов.
Принятым постановлением утверждены:
Типовое положение о юридической службе республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа;
Примерное положение о юридической службе государственной организации;
Инструкция о порядке подготовки проектов нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.
В отличие от ранее действовавшего Примерного положения о юридической службе республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. № 386, которое признается утратившими силу, вновь принятым Типовым положением создание юридической службы предусмотрено также в департаментах республиканских органов государственного управления. Такая служба будет организовываться в виде структурного подразделения или должности главного юрисконсульта.
Ряд закрепляемых Типовым положением норм направлен на разграничение компетенции юридической службы и иных структурных подразделений государственного органа и повышение ответственности структурных подразделений за качество подготавливаемых ими проектов.
В целях повышения качества работы юридических служб государственных организаций, юридическая служба государственного органа наделяется дополнительными полномочиями по осуществлению организационно-методического руководства организацией правовой работы в подчиненных организациях и по проверке состояния правовой работы в таких организациях.
Примерным положением о юридической службе государственной организации определены основные задачи, функции, обязанности, права и ответственность юридической службы государственной организации, качественно отличающиеся от юридической службы государственного органа.
Инструкцией о порядке подготовки проектов нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, определен единый порядок подготовки проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в государственных органах и иных организациях.
В рассматриваемом постановлении содержится норма рекомендательного характера, адресованная руководителям негосударственных организаций, руководствоваться в своей деятельности Примерным положением о юридической службе государственной организации.
http://www.minjust.by/ru/site_menu/news?id=278
Беларусь
|
|
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»