В Беларуси будет создана принципиально новая, необременительная для бизнеса система контроля 12 октября 2009 Экономика и бизнес
БЕЛТА Президент Беларуси Александр Лукашенко потребовал создания принципиально новой системы осуществления контрольной деятельности и формирования гибкого, прозрачного и необременительного для бизнеса механизма контроля, который должен быть комплексным и системным. Об этом он заявил сегодня на совещании по вопросу совершенствования контрольной (надзорной) деятельности в стране, передает корреспондент БЕЛТА.
Глава государства подчеркнул, что «добросовестные организации-предприниматели, своевременно уплачивающие налоги и соблюдающие законодательство, не могут постоянно жить в страхе, ожидая очередного контролера». По словам президента, «нечего вообще проверять, если нет аргументированных претензий к субъекту по соблюдению законодательства». Александр Лукашенко подчеркнул, что Комитет госконтроля, во-первых, должен заниматься вопросами собственности, а, во-вторых, четко следить за расходованием, и прежде всего целевых бюджетных средств.
Президент потребовал «однозначно исключить практику хождения контролеров на одно предприятие друг за другом и проверок на протяжении многих месяцев». А таких случаев, по его словам, немало. Нужно проверять только тогда, если есть четкая информация о нарушениях.
Президент подчеркнул, что проект указа, который сегодня рассматривается «должен идти от жизни». Он призван, с одной стороны, обеспечить сокращение количества необоснованных проверок, исключить дублирование функций контролирующих органов, усилить превентивную функцию контрольной деятельности, создавая для добросовестных субъектов режим наибольшего благоприятствования. С другой стороны, документ не должен порождать непреодолимых препятствий для полноценной контрольной деятельности, ведь за этим стоит экономическая безопасность государства.
Проект указа «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» до этого был обсужден на совместном заседании Президиума Совета министров, коллегии Администрации президента и Комитета госконтроля с участием председателей облисполкомов и Минского горисполкома. Тем не менее, имеются замечания Национального банка и Комитета государственного контроля, которые сегодня будут обсуждаться.
Президент подчеркнул, что «мы не должны решать за счет проверяемых лиц проблемы, обусловленные некомпетентностью специалистов контрольных и надзорных органов». Глава государства также отметил, что по уже сложившейся практике все наиболее важные проекты правовых актов перед их подписанием президентом обсуждаются коллегиально, как это делается и сегодня, поскольку для окончательного решения все должно быть четко выверено.
Александр Лукашенко отметил, что проект указа о совершенствовании контрольной деятельности должен быть комплексным, системным и должен решать все проблемные вопросы полномасштабно.
Проект указа о контрольной деятельности должен обеспечить существенное сокращение количества проверок и создать такую систему контроля, которая бы не подавляла, а стимулировала деловую среду.
Как отметил глава государства, вынесенный сегодня на обсуждение вопрос без преувеличения является одним из наиважнейших для цивилизованного и эффективного развития экономики. «Речь идет о наведении порядка в сфере государственного контроля и надзора, о радикальном изменении ситуации в этой области», - сказал президент.
Александр Лукашенко напомнил, что еще в его предвыборной программе была обозначена необходимость сместить акценты с административных методов сплошного контроля на экономические меры регулирования для создания благоприятных условий хозяйствования в Беларуси.
«Эта тема насколько важна, настолько и сложна в регулировании. Она затрагивает спектр различных интересов. Во-первых, бизнес-сообщество, поскольку оказывает непосредственное влияние на развитие деловой инициативы. Во-вторых, государство, для которого проверки являются основной формой обеспечения правопорядка в экономической деятельности. И, наконец, очень плотно соприкасается с проблемой коррупции - может как провоцировать ее, так и пресекать», - подчеркнул глава государства.
По его словам, «мы на протяжении ряда лет подступались к вопросу упорядочения проверочных действий в нашей стране. Принимались нормативно-правовые акты. Президент неоднократно выдвигал требования прекратить необоснованные хождения по субъектам хозяйствования с контрольными мероприятиями и проверками. Однако ситуация не улучшалась. »В результате я вынужден был объявить мораторий на проведение проверок до тех пор, пока не будут определены четкие единые правила осуществления контрольной и надзорной деятельности«, - отметил глава государства.
Проект указа более полугода разрабатывался правительством и контролирующими органами, но как подчеркнул президент, »на выходе оказался никудышным, абсолютно не отвечающим поставленным задачам«. Администрации президента было поручено кардинально доработать подготовленные правительством документы, сделать их отвечающими современным требованиям.
Александр Лукашенко сказал, что »нам не нужен «указ-пустышка», разработанный только чтобы отчитаться о выполнении президентского поручения. Новый проект указа должен обеспечить именно значительное сокращение количества проверок.
Беларусь
"Анонимно"12.10.2009 15:01:28
->«Анонимно» 12.10.2009 15:00:07 Вы сами-то в это верите?
Беларусь
"Анонимно"12.10.2009 15:04:24
Короче, хрен их разберешь: тот проект, который был две недели назад одобрен на Совмине от жизни или от смерти?
За девять месяцев не накрапать какую-то указивку. Явно кому-то не хватает как образования, так и интеллекта.
Беларусь
Белорусская морячка12.10.2009 15:12:00
Короче, хрен их разберешь: ------------------------ Вспомнился анекдот старый... Иванов подходит к Сидорову: - Ты знаешь, Сидоров, тут до меня дошли слухи, что ты захаживаешь часто к моей жене. Так вот, учти, мне это очень не нравится... - А вас, Ивановых, хрен разберешь... Ей - нравится, тебе - нет...
Беларусь
"Анонимно"12.10.2009 15:12:16
http://afn.by/news/i/125803 12.10.2009 14:52 | АФН Лукашенко провел совещание по «никудышному» указу о проверках Проект указа о проверках, который по поручению А.Лукашенко, озвученному в декабре 2008 года, власти должны были подготовить в течение 6 месяцев, был представлен сегодня на совещании в «сыром» виде по той причине, что госорганы так и не смогли достичь так называемого чиновничьего консенсуса.
«Документ слишком громоздкий, неудобный для работы, в нем слишком много юридических неточностей и ошибок, он не отражает многих реалий и далек от первоначальной задумки», - сказал собеседник AFN.by.
Отчасти, «никудышность» указа вызвана сложностью поставленной перед чиновниками задачи, которые в рамках построенной в Беларуси модели не способны отразить в документе «принципиально новые подходы, гибкий, прозрачный и необременительный для добропорядочного предпринимательства механизм контроля» и одновременно «не породить непреодолимых препятствий для полноценной контрольной деятельности». <...>
И хотя на разработку документа ушло уже 9 месяцев, властям так и не удалось написать документ, который по словам Лукашенко «должен быть комплексным и системным», решать все проблемные вопросы полномасштабно» и навести в контрольной и надзорной деятельности порядок «досконально и исчерпывающим образом». <...>
Замечания Госконтроля к тексту данного документа можно лишь предполагать, однако чиновники данного ведомства отказались их озвучивать.
Но все же примечателен сам факт, что отсутствие внятного и готового документа не помешало проведению совещания у А.Лукашенко. Судя по всему, указ будет подписан уже сегодня вечером или завтра, поскольку на его принятие у властей не осталось времени, что вполне легко объясняется. Данный документ является одним из большого списка контрольных мероприятий, которые власти должны провести (принять) к определенной дате – в данном случае вторник, 13 октября, в качестве условий для получения целевого займа Всемирного Банка, который уже на следующей неделе рассмотрит вопрос о предоставлении Беларуси $200 млн.
Это означает, что у Лукашенко нет иного выбора как подписать «никудышный» текст документа. Остается надеяться, что чиновники сознательно отодвинут хотя бы на несколько месяцев срок вступления документа в силу, что позволит за это время провести «работу над ошибками» и по ходу внести изменения и дополнения. В противном случае тупое стремление заполучить еще $200 млн. попросту поставит всю и без того «никудышную» экономику страны в хорошо известную всем позу.
Беларусь
ну просто так12.10.2009 15:17:16
слово «комплексный» смцщает -- короче как от А.Гайдара чувствую щемить будут «комплесно» со всех сторон - «..каждая страна пишет ультиматум на свой манер, но в конце для вежливости полагается приписать: »Примите, господин министр, уверение в совершеннейшем к Вам почтении«. Затем ультиматум через аккредитованного посла вручается правителю враждебной державы. ..-- Возьми пакет, -- протягивая ультиматум, сказал Гейка. -- Сроку на размышление вам двадцать четыре часа дадено. За ответом приду завтра в такое же время. ..ультиматум». Это что такое, я не знаю, -- насмешливо объявил Квакин. -- Вероятно, ругательство или что-нибудь в этом смысле. -- Это такое международное слово. Бить будут, -- объяснил стоявший рядом с Фигурой бритоголовый мальчуган Алешка. ..
Беларусь
"Анонимно"12.10.2009 15:17:24
Явно кому-то не хватает как образования, так и интеллекта. __ Отчасти, «никудышность» указа вызвана сложностью поставленной перед чиновниками задачи, которые в рамках построенной в Беларуси модели не способны отразить в документе «принципиально новые подходы, гибкий, прозрачный и необременительный для добропорядочного предпринимательства механизм контроля» и одновременно «не породить непреодолимых препятствий для полноценной контрольной деятельности».
Беларусь
"Анонимно"12.10.2009 15:21:04
:-) Эта тема насколько важна, настолько и сложна в регулировании. Она затрагивает спектр различных ИНТЕРЕСОВ.
Беларусь
Aligator12.10.2009 21:57:16
а чо, выбары уже чьто ли скора?
Беларусь
бор13.10.2009 1:04:34
а чо, выбары уже чьто ли скора? - неа, не выбары скора, макияж ето, а то анфас страшный стал :-(
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»