Пеня служит стимулом к своевременному исполнению обязательства. В данном случае статьей 15.4 ПИКоАП РБ предусмотрен другой «стимул» - принудительное взыскание через решение суда по месту жительства физика.
Поскольку сроки подачи иска зависят от органа, наложившего штраф, то чего ж пеню за свое бездействие насчитывать?
Но вот судебные издержки за рассмотрение иска о принудительном взыскании «виновнику торжества» (т.е. гражданину) придется заплатить.