Сам директор издает приказ:типа такого 1. Предоставить отпуск без сохранения заработной платы с согласия трудового коллектива согласно ст.191 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи со сложным финансово-экономическим положением предприятия и отсутствием производства работ (оказания услуг) всем работникам. Если он один, то на этом всё, если есть другие должны снизу подписаться что согласны.