Заявление подается через личный кабинет портал.налог.гов.бай (сейчас почему-то не могу зайти - сообщение об ошибке на эльфийском). Там же его и создать можно. Второй вариант - установить программу Плательщик ЕАЭС - в нем создать заявление, сохранить и потом, опять-таки идти на портал налоговой, там его подгружать и отттуда же и отправлять. По-первому разу, чтоб меньше мучаться - набирайте сразу в личном кабинете