Скажите, кто разобрался. Согласно постановлению 713 отменены товарообменные операции без поступления в установленном порядке денежных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (бартер, мена, зачет, новация, отступное. Вот думаю. А договор перевода долга тоже нельзя? Как таковой он не перечислен в постановлении..
Вопрос: Подскажите пожалуйста, договор перевода долга в 2023 г. имеет право на существование или согласно постановлению 713 он не действителен. Райветстанция (бюджетная организация) оказывает услуги сельхозорганизациям (колхозам). В связи с тем, что колхозы неплатежеспособны, расчеты происходили по договору перевода долга. Механизм расчетов: райветстанция оказала услуги, выставила колхозу акт выполненных работ, колхоз сдал скот на перерабатывающий комбинат и оформил договор перевода долга на сданный скот (колхоз - райветстанция - перерабатывающий комбинат). Комбинат на основании договора перечисляет деньги на расчетный счет райветстанции. Такой механизм был в 2022 г. Можно ли так же работать и в 2023 г.?
Ответ: Полагаем, что договор перевода долга в 2023 г. имеет право на существование, т.к. прямой запрет на его применение Постановлением N 713 не установлен. По мнению автора, описанный механизм взаимодействия 3 сторон может работать в 2023 г. Т.к. в схеме отсутствует обмен товара на товар без перечисления денежных средств: денежные средства по итогу перечисляются. Для снижения рисков рекомендуем дополнительно обратиться с запросом в МАРТ для получения их позиции, чтобы применять их ответ в случае каких-либо проверок контролирующих органов. МАРТ - государственный орган, которому официально предоставлено право разъяснять спорные вопросы Постановления N 713.
Обоснование: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.10.2022 N 713 (ред. от 26.10.2022) «О системе регулирования цен» (далее - Постановление N 713) регулирует определенные вопросы, связанные с ценообразованием на товары, производимые (ввозимые) и (или) реализуемые на внутренний рынок Республики Беларусь. В соответствии с п. 14 Постановления N 713 с 01.01.2023 на территории Республики Беларусь при осуществлении предпринимательской деятельности запрещаются товарообменные операции без поступления в установленном порядке денежных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (бартер, мена, зачет, новация, отступное), за исключением: - внешнеторговых операций; - операций между организациями, входящими в созданный в установленном законодательством порядке холдинг; - согласования операции государственным органом (организацией), указанным в п. 2 постановления N 713. Основаниями для отказа в согласовании операций, указанных в ч. 1 п. 14 Постановления N 14, являются: - непредставление заявителем документов и (или) сведений, предусмотренных в соответствии с законодательством об административных процедурах; - наличие неполных или недостоверных данных в документах и (или) сведениях, представленных заявителем для получения согласования; - недостаточное экономическое обоснование предлагаемых операций. Т.е. Постановление N 713 вводит некоторые ограничения на способы завершения сделки по некоторым видам. Чтобы понять, подходит ли рассматриваемая ситуация под установленный запрет, полагаем, следует обратить внимание на следующие части текста п. 14. Во-первых, в п. 14 Постановления N 713 сказано, что запрещаются «товарообменные операции». Постановление N 713 не дает понятие, что следует понимать под термином «товарообменная операция». Не дается полноценное раскрытие термина и в ином законодательстве Республики Беларусь. Если буквально толковать слово «товарообменные», то предполагается, что речь идет только о товарах, прямом или косвенном обмене товара на товар. Т.е. об услугах и работах в данной норме не сказано; значит, можем предположить, что сделок, где есть услуги, данный запрет не касается. Тем более, что приложение 1 к Постановлению N 713 содержит перечень регулируемых товаров. Однако можно предположить и иной подход к толкованию фразы «товарообменные операции», учитывая, что нет официального пояснения под эту фразу. В отношениях между райветстанцией и колхозом присутствуют услуги и оплата в деньгах, нет товара. Т.е. здесь, полагаем, запрет Постановления N 713 неприменим. Относительно же отношений колхоза и комбината могут возникнуть сомнения, как их трактовать, какое содержание договора между ними. Во-вторых, в п. 14 Постановления N 713 есть перечень поименованных сделок: бартер, мена, зачет, новация, отступное. Данные сделки позволяют прямо (мена) или косвенное (зачет) произвести обмен товара на товар между сторонами, исключив движение денежных средств по счетам субъектов хозяйствования. «Договор перевода долга» прямо не указан в данном перечне, так же, как и «уступка требования». Также данный перечень не содержит указания на фразы «и иные», «и другие аналогичные способы» и т.п. Т.е. можно предположить, что договор перевода долга не запрещается Постановлением N 713 и стороны сделки могут его применять в процессе своей деятельности. Однако с учетом поименованных запретов сделка по переводу долга не должна приводить к использованию зачета как товарообменной операции (быть частью процесса, из-за которой будет проведен зачет без поступления денежных средств). В рассматриваемом случае, колхоз должен деньги райветстанции, комбинат - колхозу. По итогу перевода долга: комбинат должен перевести деньги райветстанции. Т.е. в данном случае происходит перечисление денежных средств, стороны не оформляют между собой зачет взаимных требований. Например, если в аналогичной ситуации, где колхоз должен деньги райветстанции, комбинат - колхозу; перевод долга провели бы иным способом, то итог мог бы быть: колхоз должен деньги райветстанции, а райветстанция должна деньги колхозу вместо комбината. Тогда колхоз и райветстанция могли бы провести зачет встречных требований между собой. А вот такой зачет уже мог бы вызывать вопросы у контролирующих органов. Таким образом, полагаем, что договор перевода долга в 2023 г. имеет право на существование, т.к. прямой запрет на него Постановлением N 713 не установлен. По мнению автора, описанный механизм взаимодействия 3 сторон может работать в 2023 г. Т.к. в схеме отсутствует обмен товара на товар без перечисления денежных средств: денежные средства по итогу перечисляются. Стоит обратить внимание, что согласно п. 27 Постановления N 713 право разъяснять вопросы Постановления, в частности п. 14, предоставлено Министерству антимонопольного регулирования и торговли (далее - МАРТ). Следовательно, для снижения рисков рекомендуем дополнительно обратиться с запросом в МАРТ для получения их позиции по данной ситуации. Для того, чтобы применять в деятельности и в случае каких-либо проверок контролирующих органов иметь ответ государственного органа, которому официально предоставлено право разъяснять спорные вопросы Постановления N 713.
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»