Подскажите пожалуйста, а то кукушка, ниже какой величины-минимальной заработной платы или бюджета прожиточного минимума-наниматель не имеет права платить работнику? Может кто подскажет нормативку? Вроде Указ был...
Минимально гарантированный размер заработной платы
Реализация воспроизводственной функции оплаты труда предусматривает определение цены ра-бочей силы исходя из стоимости жизненных средств, необходимых для ее (рабочей силы) воспроизвод-ства, то есть стоимости средств, необходимых для жизни работника и его семьи. В качестве такой оцен-ки служат бюджет прожиточного минимума и минимальный потребительский бюджет. Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. « О прожиточном минимуме в Республике Бела-русь» предусмотрено, что прожиточный минимум представляет собой минимальный набор материаль-ных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а бюджет прожиточного минимума - стоимостную величину прожиточного минимума. Бюджет прожиточного минимума является основой для установления минимальных государствен-ных социально трудовых гарантий, в том числе и минимального размера оплаты труда. Установление минимальной заработной платы в размерах, обеспечивающих прожиточный минимум, - своего рода форма вмешательства государства в жизнедеятельность рынка с тем, чтобы, во-первых, обеспечить защиту некоторых наиболее уязвимых категорий работников, чьи возможности уча-стия в коллективных переговорах по каким-либо причинам ограничены, а во-вторых, определить низший уровень заработной платы, «стартовые позиции» участников коллективных переговоров, ниже уровня которых соглашения невозможны. Законом Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 124-З «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы» (далее - Закон № 124) предусмотрено, что минимальная заработная плата (месячная и часовая) устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января исходя из показателей бюджета Республики Беларусь, утвержденного на очередной бюджетный (финансовый год), и соотношения между размером минимальной заработной платы и соци-альными нормативами - бюджетом прожиточного минимума, а в дальнейшем минимальным потреби-тельским бюджетом, обеспечивая при этом ежегодное поэтапное сближение их размеров. Таким образом, Совет Министров Республики Беларусь с участием республиканских объединений нанимателей и профсоюзов ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь определяет соотношение между размером минимальной заработной платы и бюджетом прожиточного минимума (в дальнейшем между минимальным потребительским бюджетом). Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2004 г. № 1579 «Об уста-новлении размера минимальной заработной платы» с 1 января 2005 г. месячная минимальная заработ-ная плата установлена в размере 128 860 руб. (на уровне бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах сентября 2004 г.), а часовая — 760 руб. Согласно статье 3 Закона № 124 и Декрета Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2002 г. № 3 «О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы» минимальная заработная плата: * применяется исключительно в сфере трудовых отношений и обеспечивает социальную защиту работников; * является обязательной для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников. При этом статьей 3 Закона № 124 предусмотрено, что минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется как государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда. Следовательно, установленная Законом № 124 норма предусматривает минимальный размер оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой) нормы труда и является обязательной для нанимателей. Следует полагать, что исходя из нормы Закона № 124 минимальная заработная плата не должна включать в себя выплаты компенсирующего и стимулирующего характера и, прежде всего, выплаты за условия труда, отклоняющиеся от нормальных. При этом нельзя не учитывать и те обстоятельства, что выплата надбавок компенсирующего характера (за работу во вредных условиях, в ночное время, вечер-нюю и ночную смены и др.) связи с дополнительными затратами труда не имеет. Таким образом, основываясь на норме статьи 59 ТК и Законе № 124, минимальная заработная плата должна представлять собой минимальную ставку заработной платы за выполненный объем работы в нормальных условиях, то есть тарифную ставку первого разряда устанавливаемую в организации. Нельзя не учитывать и нормы, предусмотренные Конвенцией Международной Организации Труда (далее — Конвенция) № 26 «О создании процедуры установления минимальной заработной платы», ратифицированной Республикой Беларусь, в которой определено, что каждый член МОТ, ратифицирующий Конвенцию, обязуется ввести или сохранить процедуру, с помощью которой могут устанавливаться минимальные ставки заработной платы трудящихся, занятых в определенных отраслях или секторах промышленности (ст. 1 Конвенции). Установленный минимум заработной платы является обязательным для соответствующих предпринимателей и трудящихся и не подлежит снижению ни по индивидуальному соглашению, ни если только не имеется общего разрешения или разрешения, касающегося отдельного случая, со стороны компетентного органа власти — по коллективному договору (подпункт 3 пункта 2 статьи 3 Конвенции). Можно допустить, что для отдельных категорий работников, занятых в нормальных условиях труда и выполняющих нормы труда, в случае если уровень их заработной платы окажется ниже установленного минимального размера, по решению нанимателя в минимальную заработную плату могут быть включены выплаты компенсирующего характера, которые не связаны с условиями труда. Это в равной степени относится и к рабочим, занятым во вредных условиях труда. Однако и в данном случае, если размер их заработной платы (из-за низкого размера тарифной ставки первого разряда, применяемой в организации) окажется ниже установленного минимального размера, таким работникам следует производить доплату до минимального размера при условии, что ими обеспечивается соблюдение установленной продолжительности рабочего времени и выполнение норм труда. Необходимо иметь в виду, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1993 г. № 664 «Вопросы департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты», с учетом изменений и дополнений, предоставлено право департаменту государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в случае выплаты работникам организаций заработной платы в размере ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, а также за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы налагать на нанимателей штраф в размере от 20 до 50 базовых величин.
© 2001 ЮКОЛА-ИНФО
НА ОБУЧЕНИЕ «1С»